國務院研究室主任黃守宏解讀政府工作報告

　　中國經濟“顏值”更高“氣質”更佳

　　今年的政府工作報告(下稱報告)有哪些亮點？如何看待今年的宏觀經濟政策？在國務院新聞辦3月5日下午舉行的吹風會上，政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏進行了解讀。

　　集眾智匯眾力

　　黃守宏介紹說，中共中央、國務院對報告的起草工作高度重視。習近平總書記先后主持中央政治局常委會議、中央政治局會議，討論報告，作出重要指示、提出明確要求。李克強總理主持報告起草工作，先后召開了國務院常務會議、國務院全體會議，討論報告稿。

　　“政府工作報告集中體現了以習近平同志為核心的中共中央治國理政新理念新思想新戰略。全面貫徹了中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫穿穩中求進工作總基調和發展新理念。”黃守宏說。

　　“集眾智，匯眾力。”據黃守宏介紹，對報告起草工作提出意見和建議的達數百萬人，直接參與報告討論修改的有9000多人，包括各地區、各部門、各單位的負責人，還包括此次兩會期間的全國人大代表、全國政協委員。

　　“成績單”很亮眼

　　報告提供的2016年經濟“成績單”再次讓人眼前一亮：中國經濟運行緩中趨穩、穩中向好。國內生產總值達74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經濟增長的貢獻率超過30%……

　　對此，黃守宏認為，如果說2015年的中國經濟表現得既有“顏值”、也有“氣質”，那么2016年可謂是“顏值”更高、“氣質”更佳。他解釋說，中國經濟之所以運行勢頭向好，重要原因在于發展的新動能在加快集聚，并發揮了強有力支撐作用。其中包括兩方面，一是各種新技術、新產業、新業態、新模式等經濟新形態快速增長、活力增強。二是傳統產業改造升級煥發生機，形成了強大新動能。

　　報告提出，今年的國內生產總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果。黃守宏解釋說，這一方面是為發展、為推動改革和結構調整留出一定的彈性空間；另一方面是跟全面建成小康社會相銜接，這個經濟增速能夠滿足“兩個翻一番”的要求。只要就業上不出問題，經濟增長速度略高一點、略低一點，都是可以接受的。

民生迎“大禮包”

　　黃守宏指出，報告始終貫穿了以人民為中心的發展思想。中共中央、國務院始終把保障和改善民生放在心頭、扛在肩上。

　　報告中有關改善和保障民生的內容非常多。除了最受關注的取消手機長途費和漫游費，就業方面，今年將實行更加積極的就業政策，加大力度支持就業。住房方面，報告強調要分類調控，促進房地產健康發展。教育公平方面，將統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策，加快實現城鎮義務教育公共服務常住人口全覆蓋。醫療方面，將提高城鄉居民醫保財政補助和實現異地就醫住院費用直接結算。社保方面，將調整完善自然災害生活補助機制等。

　　“政府工作報告在保障和改善民生方面給了一個‘大禮包’。”黃守宏表示，老百姓關心的事、民生保障方面的事，一個也沒少，以后還會出臺一些具體措施。