www.chinarushang.cn 中國(guó)儒商 作者:肖斌
來(lái)源:《歐亞經(jīng)濟(jì)》2016年第1期,作者肖斌(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員、政治學(xué)博士)
俄羅斯盧布不屬于強(qiáng)勢(shì)的國(guó)際貨幣,但盧布危機(jī)給“盧布區(qū)”國(guó)家?guī)?lái)了程度不同的負(fù)面影響。面對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的壓力,俄羅斯不得不選擇盧布大幅貶值。2015年2月盧布與美元和歐元在岸匯率曾一度高達(dá)69.66∶1和78.79∶1。隨著盧布大幅貶值,其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家本幣也出現(xiàn)了不同程度的貶值。在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家,外匯收入減少、國(guó)際資本流動(dòng)放緩、外債水平上升等問(wèn)題凸顯。以2015年11月為例,吉爾吉斯斯坦貨幣索姆與美元在岸匯率為70.38∶1,較年初貶值19.5%;哈薩克斯坦堅(jiān)戈與美元在岸匯率為307.8∶1,較年初貶值40.1%;塔吉克斯坦索莫尼與美元在岸匯率為7∶1,較年初貶值22%;土庫(kù)曼斯坦馬納特與美元在岸匯率為3.5∶1,與2008年5月相比貶值18.5%;烏茲別克斯坦蘇姆與美元在岸匯率為2 735.74∶1,較年初貶值11.2%(烏茲別克斯坦黑市匯率大約是5 000∶1。
在盧布危機(jī)的前景上,俄羅斯官方比較樂(lè)觀。2015年11月,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)烏柳卡耶夫表示,俄羅斯的通貨膨脹率正在向好的方向發(fā)展,俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)結(jié)束。與俄羅斯官方相比,相關(guān)研究機(jī)構(gòu)則持悲觀態(tài)度。例如,俄羅斯宏觀經(jīng)濟(jì)分析與短期預(yù)測(cè)中心報(bào)告認(rèn)為,2016年俄羅斯有可能出現(xiàn)多家金融機(jī)構(gòu)倒閉,并引發(fā)新一輪危機(jī)。日本野村控股公司的專家則認(rèn)為,盧布在2016年年底前仍將會(huì)貶值13%,否則俄羅斯政府會(huì)因彌補(bǔ)預(yù)算赤字而耗盡儲(chǔ)備基金。
盧布危機(jī)發(fā)生后,國(guó)際社會(huì)一直密切關(guān)注其發(fā)展趨勢(shì)。大多數(shù)分析家認(rèn)為,盧布危機(jī)主要是在石油價(jià)格下跌、西方國(guó)家制裁和俄羅斯資本大量外流等因素共同作用下產(chǎn)生的:
首先,石油價(jià)格下跌。2015年11月26日布倫特原油價(jià)格為每桶46美元,而2014年6月原油價(jià)格為每桶100美元,下降了54%左右。因?yàn)槭褪嵌砹_斯的主要出口換匯商品,國(guó)際原油價(jià)格震蕩走低,即油價(jià)下跌直接降低了俄羅斯的外匯儲(chǔ)備水平。
另根據(jù)俄羅斯中央銀行的數(shù)據(jù),2015年第二季度俄羅斯出口原油6 120萬(wàn)噸,收入253.89億美元,與2014年同期出口5 720萬(wàn)噸原油和收入422.56億美元相比,明顯出現(xiàn)量增價(jià)跌的特點(diǎn)。
其次,西方國(guó)家制裁。烏克蘭危機(jī)以來(lái),西方國(guó)家對(duì)俄羅斯實(shí)施了經(jīng)濟(jì)制裁。經(jīng)濟(jì)制裁清單涉及俄羅斯的銀行業(yè)、能源企業(yè)、國(guó)防工業(yè)企業(yè)以及部分生產(chǎn)軍民兩用產(chǎn)品的企業(yè)等,導(dǎo)致原本就存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的俄羅斯經(jīng)濟(jì)一挫再挫。俄羅斯在2015年出臺(tái)反危機(jī)計(jì)劃支持工業(yè)和金融領(lǐng)域應(yīng)對(duì)西方國(guó)家的制裁。然而,由于反危機(jī)計(jì)劃的效果尚未顯現(xiàn),2015年俄羅斯經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)已成定局,物價(jià)指數(shù)平均增幅將保持在11%,而居民實(shí)際收入則下降8%~9%。
再次,大量資本外流且需償還數(shù)額較大的外債。根據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道,在2014~2015年10月期間俄羅斯外流資本已達(dá)1 503億美元,預(yù)計(jì)到2015年年底將達(dá)到1 853億美元。同時(shí),俄羅斯在2015年年底還得償付650億美元外債。另根據(jù)俄羅斯中央銀行統(tǒng)計(jì),截至2015年9月俄羅斯外債總額為5 216.1億美元,而在10月底俄羅斯的國(guó)際儲(chǔ)備只有3 696.4億美元,缺口高達(dá)1 519.7億美元。
在上述三大因素中,西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)制裁正是貨幣權(quán)力博弈的結(jié)果。制裁的核心,正是西方國(guó)家利用了現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體制,因?yàn)槊恳环N國(guó)際貨幣體制都有賴于特定的政治秩序。特定的政治秩序則體現(xiàn)著特定的國(guó)際貨幣權(quán)力,即在特定的政治秩序下,強(qiáng)國(guó)或準(zhǔn)強(qiáng)國(guó)通過(guò)操縱國(guó)際貨幣制度安排來(lái)影響他國(guó)貨幣的價(jià)值、使用穩(wěn)定以及其他屬性,并以此維護(hù)或擴(kuò)大自己在國(guó)際政治中的權(quán)力。美國(guó)霸權(quán)的基礎(chǔ)就是建立美元在國(guó)際貨幣體系中的強(qiáng)勢(shì)地位。在歷史上,盧布也曾是世界上最有影響的貨幣之一:沙皇俄國(guó)時(shí)期,盧布以黃金作為兌換基礎(chǔ);蘇聯(lián)時(shí)期,盧布以黃金儲(chǔ)備作為擔(dān)保。兩極格局時(shí)期,美國(guó)建立了以美元為中心的國(guó)際貨幣體系(即布雷頓森林體系),成立了世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織;蘇聯(lián)則通過(guò)經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)建立了以盧布為中心的國(guó)際貨幣體系,成立了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作銀行和國(guó)際投資銀行。蘇聯(lián)解體后,西方國(guó)家受益于盧布大幅貶值,用少量的美元就結(jié)清了巨額的蘇聯(lián)債務(wù)。在這場(chǎng)貨幣權(quán)力博弈中,蘇聯(lián)盧布徹底輸給了美元。
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯盧布與西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際貨幣制度依然存在著權(quán)力博弈。在獨(dú)聯(lián)體地區(qū),俄羅斯盧布雖然仍占據(jù)貿(mào)易結(jié)算貨幣的特殊地位,但隨著獨(dú)聯(lián)體國(guó)家不斷融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系,盧布的貨幣權(quán)力持續(xù)地被削弱。俄羅斯盧布的國(guó)際化非但未能使俄羅斯在國(guó)際貨幣體系中獲利,本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治自主權(quán)反被掣肘。實(shí)際上,在冷戰(zhàn)后的貨幣權(quán)力博弈中,俄羅斯盧布也不戰(zhàn)而敗。烏克蘭危機(jī)之后,西方國(guó)家趁機(jī)利用貨幣權(quán)力狠狠打擊原本就已經(jīng)脆弱的俄羅斯盧布。為了應(yīng)對(duì)危機(jī),俄羅斯政府實(shí)施反危機(jī)計(jì)劃就安排了350億美元。盡管盧布危機(jī)給俄羅斯帶來(lái)巨大的壓力,但這并不意味著俄羅斯盧布就會(huì)徹底崩潰,因?yàn)樵趪?guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,存在制約貨幣權(quán)力的因素。一方面,俄羅斯手中仍然掌握著強(qiáng)化貨幣權(quán)力的有效工具——能源。根據(jù)“BP”公司2015年的能源報(bào)告,俄羅斯天然氣占世界天然氣產(chǎn)量的17.5%,石油則占世界石油產(chǎn)量的12.7%。美國(guó)能源信息署的最新數(shù)據(jù)顯示,在歐洲能源市場(chǎng)份額中,俄羅斯的石油和天然氣大約占三成。可以說(shuō)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),俄羅斯仍將保持在歐洲能源市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。另一方面,西方國(guó)家操縱貨幣權(quán)力時(shí)也會(huì)有所克制,因?yàn)榻鹑谥撇眠^(guò)重,可能會(huì)迫使俄羅斯采取嚴(yán)厲的外匯管制,甚至?xí)䝼鶆?wù)償還違約。
綜上所述,盧布危機(jī)起源于盧布的國(guó)際化,正是盧布的國(guó)際化為西方國(guó)家與俄羅斯進(jìn)行貨幣權(quán)力博弈提供了空間。可以說(shuō),即使危機(jī)過(guò)去,俄羅斯在“盧布區(qū)”國(guó)家所擁有的貨幣權(quán)力最終也會(huì)被大大削弱,并可能成為完全的貨幣依賴國(guó)。然而,盧布危機(jī)也可能會(huì)激發(fā)俄羅斯的創(chuàng)新動(dòng)力(310328,基金吧),從而使俄羅斯盧布能夠從容應(yīng)對(duì)貨幣權(quán)力博弈。