亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正在緊鑼密鼓籌建之中。按照創(chuàng)始成員國(guó)達(dá)成的協(xié)議，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將會(huì)側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施投資，為創(chuàng)始成員國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的金融服務(wù)。然而，令人意想不到的是，一些新聞媒體開(kāi)始揣測(cè)，中國(guó)倡議設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是否會(huì)成為國(guó)際貨幣基金組織的翻版，是否會(huì)為中國(guó)人民幣的國(guó)際化提供便利條件？甚至有一些新聞媒體發(fā)表文章，認(rèn)為如果創(chuàng)始成員國(guó)在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行貨幣籃子問(wèn)題上無(wú)法達(dá)成共識(shí)，那么，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將被迫使用美元作為結(jié)算貨幣。

　　這些觀點(diǎn)令人詫異。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是一個(gè)基礎(chǔ)性的投資銀行，其目的就是要為各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資提供服務(wù)，因此，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行不會(huì)建立復(fù)雜的貨幣結(jié)算體系，當(dāng)然也不會(huì)把人民幣的國(guó)際化問(wèn)題作為主要考慮的內(nèi)容。中國(guó)在人民幣國(guó)際化方面已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，與許多國(guó)家簽訂了貨幣兌換協(xié)議，中國(guó)沒(méi)有必要在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的籌建過(guò)程中，就貨幣的使用問(wèn)題提出新的議題。從某種意義上來(lái)說(shuō)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行很可能會(huì)借鑒其他國(guó)際金融組織的做法，為創(chuàng)始成員國(guó)提供一系列便利條件，但是，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行應(yīng)當(dāng)盡可能地避免重蹈覆轍。

　　需要特別指出的是，國(guó)內(nèi)有些人對(duì)國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)立的特別提款權(quán)制度情有獨(dú)鐘，他們認(rèn)為這項(xiàng)制度對(duì)于各國(guó)貨幣交換起到了積極作用，因此，他們希望人民幣成為國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)籃子貨幣的組成部分，甚至希望國(guó)際貨幣基金組織的特別提款權(quán)能夠成為跨越主權(quán)的國(guó)際貨幣。

　　筆者認(rèn)為，各國(guó)簽訂貨幣互換協(xié)議，應(yīng)該成為今后貨幣改革的方向。國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)立的特別提款權(quán)作為特定時(shí)期各個(gè)國(guó)家貨幣結(jié)算的單位和手段，應(yīng)當(dāng)逐漸地成為歷史。冷戰(zhàn)時(shí)期，由于一些國(guó)家在貿(mào)易資金清算過(guò)程中必須避開(kāi)政治上的陷阱，因此，讓國(guó)際貨幣基金組織的特別提款權(quán)制度發(fā)揮了一定的作用。現(xiàn)在看來(lái)，特別提款權(quán)制度除了讓少數(shù)國(guó)家擁有特權(quán)之外，沒(méi)有其他實(shí)質(zhì)性的意義。中國(guó)在使用特別提款權(quán)進(jìn)行貨幣結(jié)算的時(shí)候經(jīng)常蒙受巨大損失。到現(xiàn)在為止，中國(guó)使用特別提款權(quán)與美國(guó)進(jìn)行貨幣結(jié)算仍然受到不公平對(duì)待，或許正因?yàn)槿绱耍�中�?guó)少數(shù)金融決策部門(mén)負(fù)責(zé)人才會(huì)強(qiáng)調(diào)特別提款權(quán)改革的重要性。但是，在筆者看來(lái)，如果繼續(xù)與其他國(guó)家簽訂貨幣互換協(xié)議，那么，就可以有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少特別提款權(quán)作為中介進(jìn)行貨幣兌換所帶來(lái)的損失。

　　中國(guó)不應(yīng)該謀求在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行建立類似于特別提款權(quán)那樣的貨幣體系，也不應(yīng)該在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)建過(guò)程中討論人民幣的國(guó)際化問(wèn)題。只要亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行運(yùn)作起來(lái)，能夠獲得亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施訂單，那么，完全可以通過(guò)貨幣互換的方式，解決資金結(jié)算問(wèn)題，也可以通過(guò)個(gè)案研究的方式，解決基礎(chǔ)設(shè)施工程資金結(jié)算的問(wèn)題。

　　亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行必須擺脫對(duì)美元的依賴。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)看到國(guó)際貨幣基金組織設(shè)立特別提款權(quán)制度帶來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)擺脫特別提款權(quán)以及類似貨幣所帶來(lái)的麻煩。千萬(wàn)不能產(chǎn)生錯(cuò)誤的思維定勢(shì)，在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行試圖建立類似于特別提款權(quán)這樣的貨幣結(jié)算單位，如果亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在討論特別提款權(quán)貨幣籃子問(wèn)題上出現(xiàn)巨大的分歧，那么，美國(guó)和日本將會(huì)從中漁利。對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，能夠吸引亞非歐國(guó)家參加創(chuàng)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行本身就是一個(gè)勝利的標(biāo)志，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)專門(mén)的國(guó)際協(xié)定或者通過(guò)簽訂雙邊協(xié)議的方式解決人民幣的結(jié)算問(wèn)題。在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建的初期，應(yīng)該著力解決出資問(wèn)題，按照當(dāng)初設(shè)計(jì)的框架，優(yōu)先考慮亞洲國(guó)家的利益訴求。如果亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行獲利豐厚，那么，可以考慮通過(guò)增資擴(kuò)股的方式解決亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行發(fā)展的問(wèn)題。（作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究中心主任）